El Gobierno presenta unos Presupuestos para «reforzar lo público» y «luchar contra la desigualdad»

Unas Cuentas públicas «expansivas» y con «la mayor capacidad de gasto de la historia, puesto que asciende a 1.984,84 millones de euros, el 7,9% de incremento sobre el Presupuesto actual». El consejero de Hacienda, Celso González, acaba de referirse así al proyecto de Ley de Presupuestos de la comunidad para 2022, que previamente ha entregado al Parlamento regional. A los 1.897,89 millones de euros planificados (1.542,41 millones de gasto no financiero y 355,48 de financiero), que per se representan uyn aumento del 3,1% respecto a 2021, hay que añadir «los primeros fondos europeos confirmados que llegarán a La Rioja (Fondos Next Generation EU), que ascienden a 86,95 millones de euros». Además La Rioja tiene ya asignados 65 millones de euros del Fondo REACT EU para 2022, montante que ya está incorporado en el Presupuesto.

Con todo, González ha afirmado que la capacidad de gasto total se podría ampliar. El límite de gasto no financiero para los Presupuestos Generales del Estado incluye 26.355 millones de los fondos europeos. De esta cantidad, las comunidades autónomas gestionarán el 50%, que se irán repartiendo a través de las diferentes conferencias sectoriales Estado-comunidades autónomas. La fórmula para la distribución de los fondos varía según las políticas a las que están destinados, es decir, no se siguen criterios habituales como el PIB o la población. A pesar de ello, y sin concretar una cifra aproximada, el consejero la ha vinculado al 0,7% que es el peso de la economía riojana sobre el conjunto nacional. En términos absolutos, por tanto, serían unos 91 millones de euros.

Asimismo, el titular de Hacienda ha enfatizado que La Rioja será la autonomía «con mayor incremento porcentual de entregas a cuenta del Sistema de Financiación Autonómica», con un aumento del 8% hasta los 1.071 millones. Pero, además, «no tendremos que devolver ni un euro» de los cien millones que se deberían devolver al Estado por las de 2020.

González ha recordado que el proyecto dado a conocer hoy es el tercero de Concha Andreu como jefa del Ejecutivo. El primero «se presentó a los 90 días de formar Gobierno para iniciar el giro social y económico que La Rioja necesitaba». El segundo llegó «en mitad de una pandemia durísima y sirvió para afrontar el proceso de reconstrucción social y económica», y este tercero, «verde, digital y sostenible, será el del crecimiento equilibrado, la transformación y la lucha contra la desigualdad». Es decir, un «Presupuesto con progreso social y progreso económico».

González ha añadido que este proyecto saldrá adelante como los anteriores «con el apoyo de nuestros socios, lo que refleja que cumplimos el acuerdo de Gobierno y la capacidad de diálogo y de buena gestión». También ha subrayado que es «la primera vez después de 24 años de Gobierno del PP» que los Presupuestos se aprueban y se entregan antes del 1 de octubre«, esto es, »en tiempo y forma como establece la normativa«.

El consejero ha aseverado que este proyecto de Ley «persigue afianzar el proceso de transformación de La Rioja y seguir avanzando con un crecimiento equilibrado, sostenible, verde, digital e inteligente». También busca «reforzar las capacidades de lo público y el tejido productivo y luchar contra la desigualdad». Y otro de los objetivos del Presupuesto es «continuar en una política fiscal justa, como elemento indispensable para lograr una justicia social».

El consejero de Hacienda y Administración Pública ha afirmado que este proyecto de Ley se ha aprobado en tiempo y forma, tal y como regula el Estatuto de Autonomía, el artículo 52 de la Ley de Hacienda de la CAR y la Constitución Española en su artículo 134. González ha dicho que «esto es la primera vez que ocurre tras 24 años de gobiernos del PP, que fueron incapaces de aprobar el Presupuesto en plazo, incluso en épocas de mayoría absoluta».

El proyecto de Ley de Presupuestos está dirigido al progreso social y económico de La Rioja, según se asegura en la nota de prensa enviada por el Gobierno. En este sentido, el consejero ha afirmado que la cifra destinada al progreso social asciende a 1.107,73 millones de euros, lo que representa el 72 por ciento sobre el Presupuesto de gasto no financiero. Por lo que respecta al progreso económico,

Celso González ha explicado que la inversión es de 363,07 millones de euros, lo que representa el 23 por ciento sobre el Presupuesto de gasto no financiero.

En el ámbito social, González ha relatado que para sanidad se destinan 538,77 millones de euros. Aquí destaca el refuerzo de la atención primaria, con una inversión que pasa de 71,3 millones de euros a 88,1 millones, lo que supone un incremento del 23,6 por ciento. Mientras, a educación se dirigen 347,06 millones de euros, con el objetivo de seguir mejorando la calidad de la enseñanza y reforzando la educación pública a través de la mejora de infraestructuras y del refuerzo de la FP. Y para servicios sociales se van a destinar 155,29 millones de euros para cuidar y proteger a los más vulnerables y con el fin último de no dejar a nadie atrás.

Y en el terreno económico, el consejero ha asegurado que el Presupuesto persigue un «crecimiento equilibrado, es decir, un crecimiento sostenible, que respete el entorno y un crecimiento con una redistribución más justa». González ha destacado el apoyo al tejido productivo a través de la Agencia de Desarrollo Económico (ADER), con 63,71 millones de euros. También el impulso a la digitalización, con una inversión de 33,10 millones de euros o la financiación dirigida a la Universidad de La Rioja, con 41,88 millones de euros.

El consejero de Hacienda y Administración Pública ha señalado que el proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas no contempla cambios en los diferentes impuestos, con lo que el marco es el mismo que en el presente ejercicio. González ha recordado que «desde que llegamos al Gobierno, tenemos muy claro que la justicia fiscal es la mejor herramienta para lograr una verdadera justicia social, cumpliendo con el artículo 31 de la constitución».

En cualquier caso, el consejero ha aseverado que se introducen una serie de modificaciones técnicas «para dotar de mayor coherencia a las leyes y aumentar la seguridad jurídica para el contribuyente en relación con los tributos cedidos». Además, se mantienen medidas adoptadas en IRPF y en los tributos del juego motivadas por la COVID-19. El consejero también ha detallado que «se suspende durante 2022 la aplicación de tasas de educación para el acceso a pruebas de reconocimiento de competencias profesionales y básicas, tal y como ya se ha hecho este año». Celso González ha recordado que «toda esta política fiscal conlleva un ahorro para el ciudadano de casi 96 millones y medio de euros».

Por último, González ha explicado que a través de esta Ley de Medidas Fiscales y Administrativas se deroga la Ley 2/2011, de 1 de marzo, de autoridad del profesor y de la convivencia en los centros educativos de la Comunidad Autónoma de La Rioja. El consejero ha dicho que «lo hacemos porque es una norma que sólo habla de instrumentos sancionadores, pero no de mecanismos que puedan llevar a una convivencia basada en la confianza y no al temor de ser sancionado». Además, ha relatado el consejero, «en la actualidad se está redactando un Decreto por el que se regula la convivencia en centros educativos, Decreto que está en fase de consulta pública».

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