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M. e. Alonso | A. Azpiroz | C. REINO
Viernes, 23 de octubre 2020, 13:10
El estado de alarma vuelve a estar en el centro del debate político. A menos de 24 horas de que decaiga en la Comunidad de Madrid, que ya anunció este viernes nuevas restricciones para frenar el empuje de la pandemia. Las comunidades que han pedido ... al Gobierno hacer uso de esta herramienta constitucional son Asturias, País Vasco, Navarra, La Rioja, Cataluña, Castilla-La Mancha, Cantabria y Extremadura.
El 26 de agosto Pedro Sánchez ya instó a las comunidades a solicitar un estado de alarma individualizado si lo necesitaban con el apoyo parlamentario del Ejecutivo, y también afirmó que serían los propios presidentes autonómicos los que tendrían que defender esa petición en el formato que decidiera la Mesa del Congreso.
Según establece el artículo 116 de la Carta Magna, la decisión debe adoptarse, añaden, «mediante decreto acordado en Consejo de Ministros, de oficio o a petición del Presidente de la Comunidad Autónoma afectada, cuando acontezcan, entre otras, catástrofes, calamidades o desgracias públicas tales como terremotos, inundaciones, incendios o accidentes de gran magnitud, crisis sanitarias, tales como epidemias y situaciones de contaminación graves». La ley de 1981 que regula esta medida excepcional contempla que un presidente autonómico pueda solicitar la declaración del estado de alarma, pero otorga al Consejo de Ministros la capacidad exclusiva de fijar las medidas que se aplicarán, su alcance territorial y el tiempo de duración.
En caso de que se quisiera prorrogar el estado de alarma por más tiempo se debería contar con la autorización obligada del Congreso. Tanto la duración de la prórroga como las medidas que se apliquen durante la misma tendrán que ser aprobadas por mayoría. El Gobierno contaría de entrada con los 155 diputados del PSOE y Unidas Podemos, más los diez de Ciudadanos, que este viernes ya se ha ofrecido a respaldar esta medida excepcional en la Cámara baja para contener la segunda ola de coronavirus. El Ejecutivo también podría contar con el respaldo de los partidos minoritarios, como pasó durante el estado de alarma que impuso en todo el ámbito nacional, y con el del PNV.
Estas son las opciones que baraja cada Comunidad autónoma:
El Govern catalán ha decidido pedir el estado de alarma al Gobierno central. Tras una reunión extraordinaria de su consejo ejecutivo, la Generalitat anunció este viernes que reclamará la medida excepcional para poder aplicar el toque de queda nocturno en toda Cataluña. En cuanto el Gobierno autorice el estado de alarma, la Generalitat aprobará de inmediato el toque de queda. De entrada, el Govern no ha precisado cuál sería el horario limitado. El vicepresidente con funciones de presidente, Pere Aragonès, ha apuntado que ha remitido una petición formal al presidente del Gobierno para poder poner en marcha medidas más restrictivas. Aragonès ha planteado un estado de alarma «descentralizado» en el que el Govern tenga las competencias. «Pido mando único desde Cataluña», aseguró el dirigente de ERC «La situación es extremadamente grave», zanjó el presidente en funciones.
El Gobierno vasco quiere imponer medidas drásticas para frenar el avance del coronavirus. Para lograrlo, y ante la posibilidad de que un tribunal tumbe las medidas restrictivas que pueda dictar el lehendakari, este viernes se solicitó formalmente desde Vitoria al Gobierno central que se declare el estado de alarma en la región. Eso sí, siempre que el lehendakari Iñigo Urkullu (PNV) tenga la última palabra en cuanto a las medidas que se apliquen en el País Vasco. El presidente de Euskadi fue más allá y en una comparecencia pública solicitó a Madrid que este estado de alarma se aplique a todas las comunidades autónomas. «Creo que es necesario que haya una declaración de estado de alarma que afecte al conjunto del Estado y que faculte a los presidentes de las comunidades para su gestión», señaló Urkullu.
El Gobierno socialista del Principado ha solicitado a Moncloa que se decrete el estado de alarma en la región. Asturias fue la autonomía que mejor gestionó, y salvó, la primera ola, pero, ahora, se ve amenazada y trata de nuevo anticiparse al coronavirus. «Nos quedan meses muy, muy duros» señaló este viernes el presidente regional, Adrián Barbón (PSOE). El Ejecutivo asturiano reclama el estado de alarma para adoptar unas restricciones que detalló el ejecutivo regional:
1 Decretar el cierre de comercios a las 22:00 horas
2 Decretar el cierre de la hostelería a las 23:00 horas. La última persona tendrá que entrar en el local a las 22:00 horas
3 Cerrar los locales de juego y apuestas a las 23:00 horas
4 Decretar el cierre perimetral de Oviedo, Gijón y Avilés durante doce días
Según el presidente socialista Emiliano García Page, «lo razonable es extenderlo (el estado de alarma) al conjunto nacional y dejar en manos de las autonomías la forma de graduar» su aplicación. Coincide así con los gobiernos vasco o catalán, con el que el dirigente manchego mantiene infinitas diferencias.
El regionalista Miguel Ángel Revilla, que gobierna en coalición con el PSOE en Cantabria, también ha anunciado que solictará al Ejecutivo central el estado de alarma:
Las CCAA debemos homologar medidas similares en todo el territorio español ante la pandemia. Se necesita la declaración de estado de alarma por parte del Gobierno para tener cobertura legal en las medidas q adoptemos las autonomías
Miguel Ángel Revilla (@RevillaMiguelA) October 23, 2020
Extremadura ha pedido al Gobierno central que decrete el estado de alarma para poder acordar el toque de queda desde la medianoche hasta las 6:00 horas. El presidente de la Junta, Guillermo Fenández Vara (PSOE), señaló este viernes que «no se tiene suficiente base para seguir tomando medidas que restrinjan la movilidad». Es decir, que como otras autonomías, teme que los tribunales tumben sus medidas contra el coronavirus al considerar los jueces que podrían vulnerar derechos fundamentales, como el de movilidad. Fernández Vara considera, al igual que Urkullu o Aragonès, que el estado de alarma se debe decretar para todas las comunidades autónomas.
La presidenta socialista Concha Andreu anunció este viernes que pedirá formalmente el paraguas legal que le permita tomar medidas más contundentes contra la pandemia, como el toque de queda. Es decir, solicitará que se aplique a La Rioja el estado de alarma. La petición se sumará así a las de País Vasco, Extremadura y Asturias. «He mantenido conversaciones con Pedro Sánchez para comunicarle la necesidad de que el Gobierno nos brinde el amparo legal que desde La Rioja necesitamos para poder seguir actuando frente al virus», señaló Andreu en un comunicado.
Es una de las autonomías más golpeada por el coronavirus. Y la que ya de por sí ha tomado medidas más drásticas en las semanas anteriores. «Navarra ha ido marcando su camino en estos meses, desde el compromiso con un modelo de cogobernanza y lealtad que ha funcionado», señaló la presidenta socialista María Chivite.
El valenciano Ximo Puig (PSOE) fue el primer presidente autonómico que anunció, ya el pasado jueves que la Comunidad Valenciana iba a aplicar el toque de queda. Para ello, presentó ante los tribunales una argumentación jurídica sobre la que basar el cese de toda actividad entre las doce de la noche y las seis de la mañana. El toque de queda se prolongaría hasta el 9 de diciembre. Si los tribunales no lo aceptan, el presidente valenciano estaría dispuesto a sumarse a las peticiones del resto de barones socialistas para decretar el estado de alarma. El objetivo, asegura Puig, es frenar el virus antes de Navidad.
La Junta de Andalucía, gobernada por Juan Manuel Moreno (PP) decretará el lunes el cierre perimetral de Granada y su Área Metropolitana. Según informa Ideal. Se restringen por tanto las entradas y salidas de Granada capital y de 32 municipios de su Cinturón. Los ciudadanos podrán salir de sus casas para desarrollar las actividades esenciales. Esta medida entrará en vigor a las 08.00 horas del lunes 26 de octubre y se prolongará durante 14 días. Esta medida se toma después de que los indicadores sanitarios se hayan visto desbocados en las últimas horas para Granada y su cinturón.
El presidente de la Junta de Castilla y León, Alfonso Fernández Mañueco (PP),anunció medidas legales que servirán para que desde este sábado rija en la comunidad un toque de queda que hará decaer los confinamientos perimetrales vigentes, aunque ha rechazado concretar la franja horaria con que se aplicará. Mañueco realizó este anuncio en la rueda de prensa posterior a su reunión en Valladolid con el ministerio de Sanidad, Salvador Illa, a quien agradeció el apoyo mostrado para tomar esta decisión de forma aislada. No obstante, el vicepresidente de la Junta Francisco Igea (Ciudadanos) ya ha avisado que no se descarta ninguna medida, incluida el estado de alarma.
Fue la Comunidad Madrid la que abrió el melón del toque de queda. Lo hizo el pasado martes, días después de que la medida se aplicara primero en Francia y en otros países europeos. Este viernes, el consejero de Sanidad madrileño anunció que desde que decaiga el estado de alarma, este sábado por la tarde, comenzará a aplicarse un toque de queda a la actividad social y económica durante la noche en toda la región, entre las doce de la madrugada y las seis de la mañana. Según la presidenta madrileña, Isabel Díaz Ayuso, no se puede arruinar la hostelería con un nuevo estado de alarma, como el que le impuso el Gobierno por la fuerza legal hasta este viernes.
El Gobierno murciano ha pedido al Tribunal Superior de Justicia de la región que dé su visto bueno a la aplicación del toque de queda en la Región de Murcia como medida preventiva para hacer frente a la expansión de la pandemia en la Comunidad. No ha trascendido el horario en el que se aplicaría ni cuando entraría en vigor.
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