Qué medidas decaen y cuáles se salvan tras la votación en el pleno

El decreto 'ómnibus' para la ejecución del Plan de Recuperación y medidas en materia de Justicia sí fue convalidado, aunque por solo un voto de diferencia tras la abstención de Junts en las tres votaciones. Y el paquete anticrisis para prorrogar las medidas de choque para amortiguar los efectos de los conflictos en Ucrania y Oriente Medio tuvo que ser aprobado en segunda votación tras un primer empate con 171 votos tras un error del diputado de Sumar, Gerardo Pisarello.

Con la última reforma se ampliaba el derecho a recibir este ingreso a colectivos como los menores de 45 años sin cargas familiares. La cuantía se elevaba, además, de los 480 euros a 570 euros en los primeros seis meses y a 540 euros los seis siguientes. Sin el decreto, se mantienen los 480 euros actuales.

El decreto preveía que cualquier trabajador pudiera acumular los días de permiso de lactancia (hasta ahora era así solo si lo decía el convenio sectorial) con derecho a una hora de ausencia hasta que el menor cumpla nueve meses. Sin su aprobación, la situación vuelve a la que hay hasta ahora, que se permite sustituir este derecho por una reducción de jornada de media hora o acumularlo en jornadas completas, pero siempre que esta posibilidad estuviera incluida en el convenio colectivo o el acuerdo con la empresa.

También decae la prevalencia de los convenios autonómicos sobre los estatales, una de las medidas estrella del PNV y vieja exigencia de los nacionalistas que ya les llevó a votar en contra de la reforma laboral en 2022, incluido en el decreto que reformaba el subsidio de desempleo defendido por Díaz.

Los recibos energéticos evitarán un importante incremento al incorporar un IVA del 10% establecido en los decretos -frente a un IVA del 21% sin la convalidación del mismo y respecto al 5% en el que se encontraba hasta ahora. Las facturas de la luz se libran de un incremento medio del 25%, según las estimaciones del sector. La OCU calcula que supondría un incremento de la factura de 12 euros al mes. pasaría de los 57,10 del mes de diciembre a 69,09 euros.

Continúan los descuentos del bono social eléctrico del 65% para los consumidores vulnerables, del 80% para los consumidores vulnerables severos y del 40% para los hogares trabajadores con bajos ingresos.

Productos como el pan, las harinas, leches, quesos, huevos, así como las frutas, verduras, hortalizas, legumbres, tubérculos y cereales, seguirán gravados al 0%, frente al 4% sin el decreto. Además, el IVA de pastas y aceites, incluido el de oliva, se mantiene en el 5%.

El Gobierno decidió prorrogarlos a partir del 1 de enero, aunque en el primer caso con importantes deducciones si se realizaban inversiones en renovables. Solo en 2023 el Estado ha recaudado casi 3.000 millones de euros por ambos gravámenes.

El real decreto de medidas anticrisis 8/2023 incluía la revalorización de las pensiones al 3,8% con carácter general, y del 6,9% en el caso de las pensiones mínimas, las no contributivas y el Ingreso Mínimo Vital .

La cesión del Ingreso mínimo vital (IMV) a todas las comunidades de régimen común que lo deseen y no sólo a las que tienen un régimen foral tal y como venía ocurriendo hasta ahora.

El paquete de medidas incluye la gratuidad para los usuarios habituales de trenes de Cercanías, Rodalies, Media Distancia y Avant, y las bonificaciones del 30% a los servicios prestados por las comunidades autónomas y los ayuntamientos. Sin esta medida, las entidades autonómicas y locales tendrían que poner por su parte el 20% para costear la mitad del precio de abonos de trenes y autobuses.

Se extiende la prohibición hasta 2028 de ejecutar desahucios de personas vulnerables sin alternativa habitacional.

La medida eliminó las comisiones bancarias por la retirada de efectivo en ventanilla para mayores de 65 años y personas con discapacidad. En la práctica, la mayor parte de las entidades ya no cobraban esta tasa, aunque el decreto establecía por ley que no lo podrían hacer.

Permite a cualquier persona consultar los expedientes en los que es parte o parte interesada, el acceso y la firma de actos de comunicación, el acceso al 'Tablón Edictal Judicial Único', la solicitud de cita previa para ser atendido y el acceso a una agenda personalizada de actuaciones que tenga ante la Administración de Justicia.

Incorpora el 'Principio general de orientación al dato' con el objetivo de introducir el uso de la inteligencia artificial (IA) en la Administración de Justicia, como la tramitación electrónica de procedimientos judiciales, la publicación de información en portales de datos abiertos o la búsqueda y el análisis de datos con fines estadísticos.

La norma establece la necesidad de aprobar planes estratégicos de recursos humanos, que serán objeto de negociación colectiva. Asimismo, las convocatorias que surjan de cada Oferta de Empleo Público (OEP) se deberán publicar en el mismo año natural y ejecutarse en dos años desde la publicación de esa cita como máximo.

En cada OEP, un 10% de las plazas debe destinarse a personas con discapacidad. De esa cuota, un 2% se reservará a individuos con discapacidad intelectual.

El mínimo de habitantes en un núcleo de población para la creación de un nuevo municipio se reduce de 5.000 a 4.000. La iniciativa también permite que los pueblos de menos de 20.000 habitantes compartan la gestión de algunos servicios, y determina que todos los ayuntamientos deben contar con un portal de internet «de información a los vecinos y de acceso a los servicios públicos digitalizados».

Se aumentan las cantidades que se pueden desgravar en la declaración de la renta por donaciones a entidades sin ánimo de lucro. Desde el 1 de enero, los primeros 250 euros desgravan un 80% y el resto de lo donado, un 40%