Uno de los PERI de reconversión industrial al oeste de Logroño entre viviendas con solares vacíos y edificaciones sin uso. Fernando Díaz

Logroño permitirá usos provisionales en solares sin urbanizar y construcciones vacías

El Ayuntamiento inicia la tramitación de una modificación de las normas urbanísticas que posibilitará permisos temporales en precario que se retirarán si las actividades son molestas

Javier Campos

Logroño

Viernes, 5 de mayo 2023, 12:56

Pistas 'agility', alguna modalidad de gimnasio 'outdoor' o huertos urbanos, por un lado; puntos de lectura, salas de ensayo, espacios de co-creación y emprendimiento o laboratorios y aceleradores de proyectos sociales y culturales, por el otro. Logroño permitirá usos provisionales en solares sin urbanizar ... y en construcciones vacías. Actividades alternativas... y no molestas hasta el desarrollo constructivo definitivo de los mismos.

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La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento ha aprobado el proyecto para la modificación puntual de hasta tres artículos de las normas urbanísticas del Plan General Municipal (PGM) para posibilitar que los espacios en proceso de urbanización «puedan acoger usos temporales compatibles con el residencial», excepto el de vivienda, claro. Una aprobación que, de momento, no es más que el primer paso.

Así lo ha adelantado este viernes el concejal de Desarrollo Urbano Sostenible, Jaime Caballero, quien ha dado cuenta del inicio de la tramitación para el cambio del artículo 3.3.20, que permitirá usos provisionales en solares de suelo urbano sin edificar; del artículo 3.3.21, para agrupar en uno solo las cuestiones relativas a la determinación gráfica de los usos y ordenanzas; y la del 3.7.1, que hará posible otras actividades en ámbitos delimitados por una unidad de ejecución que cuenten con ordenación pormenorizada.

Tal modificación de las citadas normas deberá ser aprobada inicialmente por el Pleno del Ayuntamiento y posteriormente se llevará a cabo la aprobación definitiva tras su exposición pública. Y todo ello con unas elecciones de por medio, además. Así, el propósito que se persigue es el de mantener cierta actividad/vitalidad hasta completar la transformación urbana prevista en las zonas en las que se piensa, especialmente los PERI de reconversión industrial.

«Dicha transformación urbana requiere de un largo proceso que se compone de diferentes fases, como la ordenación detallada y la delimitación de unidades de ejecución, el reparto de aprovechamientos, el pago de indemnizaciones, actuaciones de urbanización, que incluyen entre otras el desalojo y derribo de las edificaciones incompatibles y, por último, la edificación o rehabilitación de acuerdo a la nueva ordenación», ha explicado.

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«Y durante todo ese proceso, la propiedad mantiene la obligatoriedad legal de su conservación en adecuadas condiciones de seguridad, salubridad y ornato público«, ha recordado. Por ello, «se plantea que, mientras se desarrolla el plan de etapas que se prevea en cada caso y teniendo en cuenta la integración y mejora de la trama urbana, en esas parcelas se puedan realizar ciertos usos provisionales compatibles con el uso residencial del entorno en el que estén ubicados para que mejore la imagen, seguridad y vitalidad urbana de esos ámbitos durante el desarrollo de esos procesos urbanísticos».

Se trata, en definitiva, de una cuestión de oportunidad. Las autorizaciones, ha aclarado Caballero, «se concederán siempre en precario, en el régimen provisional de licencias definido en el artículo 2.1.2.6 de las normas urbanísticas del PGM«. En precario quiere decir que no se permite hacer obras, queda muy limitada la inversión a realizar puesto que no se adquiere derecho alguno de indemnización durante el proceso de gestión, y, en caso de producir molestias en el entorno, se retiraría el permiso porque las actividades deben ser compatibles con el uso residencial de la zona.

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El objetivo de esta modificación, ha subrayado, «es mejorar la imagen, la seguridad y la vitalidad urbana de esos ámbitos durante el proceso de desarrollo urbano, facilitando usos provisionales pueden dinamizan el entorno».

Los proyectos aprobados incluyen dos situaciones diferentes, definidos en los dos expedientes diferentes aprobados por la Junta de Gobierno Local: uno para los locales que tengan un largo proceso urbanístico una vez ordenado en los que se permitirán usos provisionales como, por ejemplo, los llevados a cabo en otras ciudades dirigidos a atender la demanda de espacios por la juventud para desarrollar su creatividad; y otro cuando ya se trate de solares urbanizados pero pendientes de promover, independientemente de que su clasificación sea residencial, dotacional, comercial, etc.

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En ambos casos, ha reiterado el edil delegado, se permite hacer obras, pero sin derecho a indemnización, los usos deberán ser compatibles con uso residencial, excepto vivienda, y es un permiso en precario que se retira en caso de uso genere molestias en el entorno. Además, se analizarán caso a caso y deberán ser justificados. «La principal condición que plantea el Ayuntamiento para autorizar estos usos provisionales es que esté realizada la ordenación con un plan de etapas. Dado que, paralelamente a estos nuevos usos provisionales, se seguirá desarrollando el planeamiento urbano», ha concluido.

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