«Todos los que sientan una falta de amparo de la Ader tendrán cobijo en 2021»

– Respeto a todos los que hayan podido ver frustradas sus expectativas, pero lo que ha hecho la Ader es un éxito sin precedentes. Un éxito por la cuantía del presupuesto, porque la situación era extraordinaria. Un éxito porque se han diseñado productos que han cautivado y por eso se han agotado los recursos. Hemos llegado a un tercio de las empresas y autónomos pero, efectivamente, sigue habiendo quienes necesitan seguir siendo apoyados. Como dijo la presidenta el jueves, no nos vamos a olvidar de ellos y en el 2021 continuaremos con la política de ayuda a todos los que la precisen.

– Lo que usted interpreta un éxito para muchísimas personas es la constatación de la angustia que está sufriendo el tejido económico. ¿Se han quedado cortos en la asignación de fondos?

– Todo lo contrario. Los recursos son finitos, pero eso no significa que sean bajos o insuficientes. Tenemos un presupuesto absolutamente récord: casi 60 millones de euros adicionales al presupuesto ordinario de la Agencia. Me gustaría que todas las personas que piensen que es escaso invirtieran un poquito de tiempo en comparar per cápita las ayudas del Gobierno de La Rioja versus lo que ha sucedido en comunidades cercanas o análogas. Estamos extraordinariamente dotados para la dimensión de la región. Que hayan tenido tanto éxito obedece a la universalidad de las subvenciones, a que están diseñadas para responder a las necesidades que tenían los actores económicos y a la fácil capacidad para solicitarlas. Hay gente que lo está pasando muy mal y de ahí el éxito de la convocatoria, pero no creo que haya una angustia colectiva.

– ¿Qué pasó el viernes 27 con el Plan de Rescate? Varias asociaciones profesionales y colegiales hablaron de caos.

– Lo que me manifestaron los decanos de los colegios de Economistas y de Graduados Sociales es la frustración de aquellas personas que cobijaban una expectativa temporal mayor para solicitar la ayuda. Pero son conscientes de que había un término que no era el temporal, sino la disposición de fondos, que era el prevalente. En mi opinión, lo que ha ocurrido es que, gracias a una reorganización de procedimientos, la Ader está mucho más cerca de esos colectivos, de forma que cualquier asesor que no trabajase habitualmente con esta casa o cualquier particular han podido solicitar las ayudas que, además, han tenido un enorme eco gracias al altavoz de los medios de comunicación. Por eso se ha producido esta avalancha y la anterior con el Plan de Reactivación. Porque entre la comunicación, más el 'boca a boca', la gente ha entendido que la Ader tenía una ayuda para ella en el momento en el que más la necesitaba. Para eso hemos acometido una 'reingeniería' interna, porque entendemos que somos algo similar a los sanitarios de la economía, y hemos tomado una decisión valiente y necesaria: contar con 84 personas más trabajando en las subvenciones. Setenta son contratados temporalmente, en tanto en cuanto sean necesarios por la situación que provoca el COVID, y catorce son funcionarios de la Comunidad, que se han ofrecido voluntariamente y a los que agradezco su solidaridad.

– Pedían veintidós.

– Los catorce son los que han podido ser liberados.

– ¿Por qué se abrió el 27 la convocatoria, cuando se publicó en el BOR, si en la comunicación colgada por la Ader se anunciaba que lo harían el lunes 30?

– Debió haber alguna confusión, pero se corrigió. Además en la rueda de prensa del día 24, en la que se presentó el Plan de Rescate, se indicó correctamente, y en la conciencia de este gerente siempre estuvo claro, y así se determinó en nuestro equipo, que la convocatoria se abría el día de su publicación en el BOR. Se pensó en la mayor inmediatez, ya que el fin de semana es un tiempo en el que la gente tiene disponibilidad para poder dedicarse a ello, y la realidad es que no se debió comunicar mal, en tanto en cuanto ese viernes se registró un aluvión de solicitudes.

– El cierre de la convocatoria se efectuó el lunes 30, pero la disponibilidad de fondos se agotó el sábado 28. ¿Por qué permitieron que el domingo siguieran entrando solicitudes?

– ¿Quién le dice que la disponibilidad presupuestaria se agotó el sábado?

– La resolución firmada por usted mismo, que publicó el BOR el lunes 30, que señala: «Acordar la finalización(...), una vez que el gasto estimado asociado al número de solicitudes presentadas hasta el día de hoy –sábado 28– ha llegado al límite del gasto aprobado (...) por importe de 8.530.900,00 euros».

– En absoluto. Yo firmo ese sábado la resolución para que el BOR publique el cierre de la convocatoria a partir del lunes porque nuestra previsión es que para ese día los fondos estarían agotados. Pero, en modo alguno eso ocurrió el sábado, teniendo en cuenta las solicitudes que podían decaer por tener defectos que no son subsanables o porque los solicitantes no están al día del pago a la Seguridad Social y a Hacienda, una obligación que impone la Ley de Subvenciones en todo el territorio nacional. Si aquel sábado se hubieran consumido los recursos, ese mismo día hubiéramos cerrado la convocatoria.

– El Plan de Rescate son ayudas directas para todos los que hayan perdido el 30% de facturación. ¿Por qué esta universalidad y no afinar las subvenciones habida cuenta, como señala, de que el dinero público es finito? Para que lleguen a quien de verdad las necesita.

– Este no es un proceso gratuito ni caprichoso. Dicho eso, si no hubiéramos universalizado las ayudas siempre nos hubiéramos dejado algún sector. Por eso establecimos un criterio objetivo: la reducción del 30% de facturación anual. De esta forma, gracias a este plan y a los ERTE, se ayuda a los negocios a continuar en una especie de 'hibernación' hasta que la economía empiece a repuntar y puedan reactivarse plenamente.

– ¿Cómo se asegurará la Ader de que el dinero que da a una empresa, efectivamente, lo va a reinvertir y no lo va a malgastar?

– Hay un control absoluto. No solo vamos a exigir que se demuestre una caída de los ingresos. Además, la empresa debe perdurar viva hasta el propio momento de acreditarlo. Esto no es para cerrar empresas y dedicarle el dinero a otras conveniencias.

– ¿La ampliación del plan de Rescate estará operativa este mes?

– Estamos intentándolo.

– Hablemos del Plan de Reactivación, su predecesor. Están denegando ayudas correspondientes al enoturismo a bodegas pequeñas por no estar dadas de alta en esa rama de actividad en el IAE, condición que, según Bodegas Familiares, en ningún momento se les requirió.

– Además de las ayudas con criterio general, adicionalmente se articularon otras específicas más generosas para el comercio y el turismo, sectores especialmente perjudicados por la crisis. Lo que ha ocurrido con algunas bodegas es que, al no cumplir ni el CNAE que está establecido para las acciones de turismo, ni estar en el Registro General de Empresas Turísticas del Gobierno de La Rioja, se les acoge en las ayudas generalistas, pero no en las del ámbito turístico. Por eso se deniegan, porque son para una actividad a la que no pertenecen. No es por capricho. Y, desde luego, no se trata de una cuestión de tamaño. Además, tengo relación con la asociación que me dice y no me han llegado quejas.

– No le sorprenderá que cuando se apruebe el Plan de Reactivación del 2021 haya muchas pequeñas bodegas que se den de alta en las actividades enoturísticas para poder recibir esas ayudas adicionales...

– Habrá empresas que regularicen su situación y que, por supuesto, podrán aspirar a esas ayudas. Pero no vale solo con tener la titularidad de un CNAE: hay que demostrar que, efectivamente, se ejerce esa actividad.

– ¿Qué novedades incluirá este programa?

– Por ahora es el momento de celebrar que va a haber una nueva ayuda y que muchos de los que han sentido una falta de amparo en el 2020, van a tener cobijo el próximo año. Pero, como ya señaló la presidenta Andreu, estamos pendientes de la aprobación de los Presupuestos del 2021, que permitirán desarrollar todas estas acciones. Los Presupuestos caducan el 31 de diciembre, no la necesidad de ayuda.

– No nos quiere avanzar nada, pero algo habrá que les vaya a decir a la presidenta y al consejero de Desarrollo Autonómico, del que la Ader depende orgánicamente: pulir este aspecto, mejorar este otro...

– Lo que tenía que decirle a la presidenta ya se lo dije el pasado día 24. Esto no nace solo. Esto nace de un consenso, de muchas horas de estudio. Durante meses se ha hablado de incertidumbre y ahora empezamos a hablar de expectativas de recuperación desde que parece que las vacunas pueden estar más cercanas. Pero el 2021 va a ser un año que todavía se nos va a hacer un poco largo y habrá que ir evolucionando y monitorizando las acciones en función de lo que necesiten las empresas y autónomos.

– Los autónomos no habían entrado hasta ahora en las ayudas gestionadas por la Ader. Más allá de esta crisis, ¿seguirán bajo la protección de la Agencia?

– Sin duda. En todo lo que la legalidad nos permita, creo que el 2021 es un año en el que debemos estar muy cerca de ellos.

– Y, a todo lo que ha comentado, hay que sumar las tramitaciones habituales de la Ader, que han pasado desapercibidas por la avalancha del COVID.

– Sí. Ha habido alguna línea de innovación que, demostrando que no toda la economía riojana está sufriendo en exceso las consecuencias de la pandemia, incluso ha superado cifras de inversión de años precedentes.