A velocidad de crucero después de un comienzo con paso de tortuga. De esta manera se puede definir la evolución de los fondos europeos asignados a La Rioja para el periodo 2021-2026, una partida de 328 millones de euros a través de conferencias sectoriales – ... además de otros 210 millones destinados por la Administración General del Estado– de los que ya se han resuelto 129 entre Gobierno regional y corporaciones locales, aunque han sido 240 millones los que ya se han sacado en diferentes convocatorias para los múltiples proyectos empresariales puestos en marcha. Por el momento el número de beneficiarios por ese 'maná' económico se aproxima a 6.500.
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Con estos datos actualizados a fecha 31 de agosto de 2024, el grado de ejecución alcanza ya el 53,6%, quince puntos por encima del porcentaje de cierre de 2023 –un 38,6% de nivel de cumplimiento entonces–, cuando nuestra comunidad figuraba en el furgón de cola y solo tenía por debajo a Cataluña. Ahora por detrás de La Rioja también hay otras cuatro regiones más –Cantabria, Baleares, Asturias y Madrid– según los datos extraídos de Elisa, la herramienta creada por el Ejecutivo central para hacer un seguimiento de las convocatorias de licitaciones y subvenciones así como de la resolución de los fondos Next Generation.
El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la UE ya empieza a ser efectivo en una región que, en lo que va de año, es la segunda que más crecimiento experimenta en la ejecución de ayudas después de Murcia. «Seguiremos ascendiendo y pronto estaremos a la cabeza», vaticinaba recientemente el presidente, Gonzalo Capellán, en una intervención en el pleno del Parlamento. Aunque La Rioja aún está por debajo de la media nacional, que se sitúa en un cumplimiento del 59%.
Para incrementar la velocidad en la movilización de ese dinero, el Gobierno de Capellán incluyó este año en la Ley autonómica de Medidas Fiscales y Administrativas –conocida como Ley de Acompañamiento a los Presupuestos Generales– un par de artículos para agilizar las adjudicaciones de contratos públicos vinculadas a fondos europeos por procedimientos de urgencia. Pero hace una semana el Consejo de Ministros que preside Pedro Sánchez decidía interponer un recurso de inconstitucionalidad por considerar que la Comunidad Autónoma invadía competencias.
Al margen de este rifirrafe político, La Rioja parece que remonta el vuelo y los Next Generation «está teniendo un impacto director en nuestro territorio», asegura la delegada del Gobierno, la socialista Beatriz Arraiz. También desde las filas populares inciden en la «buena gestión» que se viene haciendo en los últimos meses y el nuevo director de Fondos Europeos del Ejecutivo regional, Jesús Ángel Garrido, destaca la movilización de «casi 93 millones en lo que va de año» de los fondos transferidos a la Comunidad, que es quien hace la convocatoria de subvenciones y la licitación. Faltan, eso sí, dos proyectos por lanzar, el Tech FabLab de redes de emprendimiento digital en el que La Rioja colabora con Navarra, Aragón, Cantabria, Cataluña y Comunidad Valenciana y Generalitat de Catalunya –cuenta con una asignación presupuestaria de 11,7 millones– y el de digitalización en el ámbito del turismo –4,2 millones–.
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Son dos áreas por las que más está fluyendo el dinero de Europa, una «oportunidad histórica», coinciden ambos representantes institucionales. En este sentido, cabe destacar el proyecto de Arsys para financiar la investigación y el desarrollo de tecnologías avanzadas de computación en la nube. Percibirá 8,4 millones.
A la transformación digital de la economía se le unen, entre las prioridades en el destino de los fondos, la transición energética y ecológica o la reindustrialización con los diferentes Pertes. En La Rioja se desarrollan cinco de estos proyectos estratégicos para la recuperación y la transformación económica: economía circular –1,8 millones para la empresa alfareña Sertego para mejorar la gestión de aceites y residuos–, agro –implica a las bodegas Montecillo, Bilbaínas y Riojanas en su camino hacia una mayor sostenibilidad–, vehículo eléctrico y conectado (VEC), aeronáutico o el Perte de descarbonización que promueve el Ministerio de Industria y por el que llegarán a la compañía Heinz de Alfaro 2,9 millones para reducir sus emisiones.
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El medio ambiente es otro eje preferente en estos fondos Next y, de hecho, en la partida económica que gestiona el Gobierno riojano el proyecto para una nueva planta de reciclado en el ecoparque ubicado entre Logroño y Villamediana es el que tiene una mayor asignación económica, 15 millones de euros. Y en materia de agua, la herramienta estatal Elisa destaca proyectos como la eficiencia y sostenibilidad de regadíos (37,2 millones para los regantes del Najerilla), la eficiencia del ciclo urbano del agua con 6 millones para la digitalización de instalaciones, la restauración fluvial del Ebro a su paso por Alfaro (3,8 millones) o la depuración en el cauce bajo del río Iregua (12,8 millones).
Beatriz Arraiz Delegada del Gobierno
El dato más actual de 6.485 adjudicatarios, entre ciudadanos y empresas, de los fondos europeos ya resueltos en nuestra comunidad le permite a la delegada del Gobierno central socialista en La Rioja asegurar que «los Next Generation sí están teniendo un impacto directo en nuestro territorio». Beatriz Arraiz concede especial relevancia a la «modernización del tejido empresarial» mediante la herramienta del kit digital –tiene asignada una partida de 12,8 millones de euros– «que beneficia a 2.739 pymes y autónomos».
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La conectividad es otro eje relevante y también a través de la Administración General del Estado llegan a la región, por medio de los programas de universalización de infraestructuras digitales, «4,5 millones del plan ÚNICO-Banda Ancha gracias al que se conectarán 25.571 hogares y empresas y 5,6 millones de programa ÚNICO-Redes Activas para el despliegue de la tecnología 5G en 85 pequeños municipios», detalla.
Arraiz también pone en valor los 37,2 millones para las obras de eficiencia y sostenibilidad del regadío del río Najerilla que beneficiará a 7.453 agricultores de la comarca que cultivan 13.628 hectáreas. Y en materia de infraestucturas incide en una actuación «largamente demandada –y no exenta de polémica– como es la construcción de la variante ferroviaria de Rincón de Soto».
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En materia de vivienda, por último, «llegarán a La Rioja 5,7 millones para construir 125 pisos comprometidos para el alquiler social y otros 6,3 millones para rehabilitar barrios en Logroño y Calahorra, actuaciones de las que se beneficiarán 250 viviendas. Eso es llegar a la economía real».
Jesús Ángel Garrido Director general de Fondos Europeos
El nuevo director general de Fondos Europeos y Relaciones con la UE, que hace apenas un mes ocupó la vacante que había dejado en julio Esther Herranz, tiene claro que los fondos Next Generation «tienen que contribuir a transformar La Rioja» para las próximas décadas. Jesús Ángel Garrido toma las palabras de presidente Capellán y señala que «la capacidad y la efectividad en la gestión son rasgos característicos de este buen Gobierno, a diferencia de lo que ocurrió hasta junio de 2023 –en clara alusión crítica al periodo de mandato del PSOE– porque entonces» la resolución de expedientes y la movilización de fondos «fueron mejorables».
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Ya con datos en la mano, el Ejecutivo regional ha destinado desde enero de 2024 un total de 92,25 millones de euros «y estamos en el buen camino para alcanzar el objetivo de cerrar el año con 130 millones» transferidos a la economía real, a los proyectos empresariales e institucionales «para mejorar el tejido industrial y la calidad de vida de los riojanos», apunta.
El porcentaje de cumplimiento se sitúa ya en el 71% con tres meses por delante para «seguir desarrollando y ejecutando los proyectos –una quincena–» y lanzar dos pendientes de emprendimiento digital y digitalización en el turismo. La construcción de la residencia de mayores en Torrecilla en Cameros, la rehabilitación de la estación enológica de Haro, la mejora de la ciberseguridad de los sistemas informáticos del Ejecutivo autonómico o la construcción en diferentes puntos de VPO para alquiler a precios «asequibles» y energéticamente eficientes son algunos proyectos significativos.
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