La Rioja dejará de ingresar 19 millones con una reforma fiscal «suave», según los economistas

En estos tres primeros meses el Ejecutivo del PP ha presentado dos proyectos de ley. Uno para bonificar al 99% el Impuesto de Sucesiones y Donaciones entre padres, hijos y cónyuges –hasta ahora la exención estaba acotada hasta los 400.000 euros–. Y otro que contempla tres medidas: deducciones del 30% en el IRPF para las actividades deportivas, desgravaciones este año y el próximo del 15% para hipotecas suscritas desde 2013 hasta un máximo de 750 euros por ejercicio y exención del 100% en el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados en el caso de las operaciones de subrogación y modificación de créditos y préstamos hipotecarios –cambiar de una entidad bancaria a otra–.

Con estas medidas, las arcas de la Hacienda riojana dejarán de ingresar en torno a 19,2 millones de euros, según las propias estimaciones de «ahorro» para los contribuyentes que hace el gabinete de Capellán. Se trata de un impacto en la recaudación que los economistas consultados por Diario LA RIOJA consideran «asumible». Y que en los bolsillos del conjunto de la ciudadanía tiene un reflejo de 60 euros, si se incluyen en la ecuación a los alrededor de 320.000 habitantes de la región.

El Gobierno «busca suavizar la presión fiscal, pero sin poner en riesgo las principales políticas públicas en materia de educación, sanidad o servicios sociales», asegura Fernando Antoñanzas, profesor de Economía Aplicada de la Universidad de La Rioja (UR). Esta rebaja en el pago de impuestos «será positiva», sostiene el dirigente del Colegio de Economistas, Ernesto Gómez Tarragona, «si no es a costa de menos prestaciones».

Pero la reforma puede tener un efecto considerablemente mayor porque el presidente regional contempla que la Ley de Medidas Fiscales y de Acompañamiento a los Presupuestos de 2024 incorpore la reducción del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas a la que se comprometió en su discurso de investidura: esto es, rebajar tres puntos en los seis primeros tramos del impuesto –0,5 puntos por tramo– y para los contribuyentes que ingresen menos de 40.000 euros reducir otros dos puntos adicionales. Es, según Capellán, una medida «sin precedentes que situará el marco fiscal riojano –en el tramo autonómico del IRPF– como el más bajo de España».

Con la subida de precios por la inflación, «se trata de una medida justificada para ayudar a las rentas medias y bajas», añaden los economistas. Aunque también reconocen que es «difícil estimar en cuánto se puede ver disminuida la capacidad recaudatoria porque aún no hay un texto que podamos analizar».

Sí en los otros casos. La bonificación del Impuesto de Sucesiones y Donaciones «ha sido polémico en las últimas décadas y ha tenido siempre detractores y defensores», sostiene Antoñanzas. Pero su opinión es que «el dinero que se hereda ya ha pagado los impuestos correspondientes». Con la práctica eliminación del tributo, «las arcas no saldrán demasiado perjudicadas y el beneficio para el ciudadano tampoco será muy elevado», añade.

Las deducciones para las actividades deportivas, que en principio también tendrán aplicación con efectos de 1 de enero de este año, «a priori son positivas y van a ayudar a regularizar la actividad en determinados gimnasios privados porque la bonificación quedará condicionada a su justificación mediante factura», apunta Gómez Tarragona.

Los dos economistas inciden más en las desgravaciones para hipotecas, «que en este momento de subidas de tipos de interés y de los precios de la vivienda se puede considerar una medida procedente. Nada que objetar», afirma el profesor universitario. Además, la medida «favorecerá a quien más lo necesita porque las personas que tienen dinero ya van a amortizar de forma anticipada. Quien no lo puede hacer es quien menos recursos económicos tiene y la ayuda será positiva», considera el presidente del Colegio de Economistas de La Rioja, que también aplaude que sea una media limitada en el tiempo (2023 y 2024) «porque creemos que la subida del euríbor será coyuntural».