Navarra y Fomento reconstruirán la N-121 con una solución nunca barajada para la N-232 en La Rioja

La vía '2+1' es un tipo de infraestructura muy extendida en los países escandinavos, Alemania, Francia e Irlanda, y se ha demostrado un método eficaz para garantizar la seguridad vial en rutas interurbanas y contribuir a la reducción del número de víctimas de tráfico. Además, su coste de construcción es diez veces inferior al necesario para transformar una carretera convencional en una autovía.

Pero, ¿en qué consiste la fórmula '2+1'? Básicamente en que a los dos carriles independientes (uno de ida y otro de vuelta) se les añade un tercero que se va adentrando en una u otra vía para sucesivamente, cada ciertos tramos, permitir adelantamientos alternando los sentidos. En España, esta solución intermedia entre la carretera convencional y la autovía, no ha explotado todas sus potencialidades y el grueso de las experiencias se concentran en Cataluña, comunidad a la que se suma ahora Navarra. Lo hace con la N-121-A, de 64,47 kilómetros, que comunica Pamplona con Behobia enlazando con la N-I y la A-8.

Se trata de una de las carreteras más problemáticas de esa comunidad (circulan diariamente en torno a 10.000 vehículos, de los que 2.800 son pesados) y es uno de los puntos negros de accidentes de tráfico en Navarra: en el 2019 (los datos del 2020 están 'dopados' por las restricciones impuestas por el COVID) registró 138 accidentes.

Es cierto que, a diferencia de la N-232 en La Rioja, su trazado no coincide con el de una autopista por la que se pueda desviar el tráfico pesado. Están la AP-15 y la A-15, pero el recorrido se aleja por el Oeste hacia San Sebastián. Así que se buscó otra opción y la propuesta fue actuar sobre la propia nacional dotándola de un tercer carril, el modelo '2+1', para permitir tramos de adelantamiento alternativos en cada sentido. Una selección mucho más barata que la de hacer una nueva autovía y que reduce en gran medida el riesgo de colisión frontal.

La región vecina, con arreglo a su régimen foral, tiene competencias en materia de infraestructuras y, en la práctica, es la encargada de licitar las obras. Lo ha hecho ya sobre dos de los cinco tramos en los que está dividido el proyecto, el primero de los cuales (túneles de Ezcaba-Olave) empezó las obras físicas el pasado día 8. Pero la reconversión de la N-121-A es un proyecto financiado en su mayor parte a través de los Presupuestos Generales del Estado: de los aproximadamente 26 millones previstos para los trabajos que se acometerán este año, diez proceden de las Cuentas del 2018 (últimas de Rajoy) y doce de las del 2021 (primeras de Sánchez), por lo que la aportación de Navarra se queda en 4 millones.