Hacienda reclama el reintegro de casi dos millones a 109 ayuntamientos riojanos

Exceptuando los ingresos por subvenciones o los procedentes de operaciones de crédito, los municipios se financian principalmente por dos vías. Por un lado, con los ingresos propios que recaudan y generan por sí mismos (administración patrimonial, ingresos financieros y tributos e impuestos locales), cuyo importe se revierte directamente en su tesorería. Y, por otro, -de gran impacto económico para las arcas municipales-, participando en un porcentaje en los tributos del Estado, que es donde se produjo el desfase de casi dos millones de euros en el 2017.

Según este sistema, a principios de cada año, Hacienda realiza una estimación de lo que va a percibir por impuestos (IRPF, tabaco, etcétera) y, en base a ella, adelanta la recaudación mes a mes a los ayuntamientos de menos de 75.000 habitantes teniendo en cuenta, entre otros criterios, el de la población. En el caso de las capitales de provincia o de comunidad (caso de Logroño), o con más de 75.000 habitantes, participan además en el denominado Fondo Complementario de Financiación (FCF), cuyas entregas se transfieren también en doce mensualidades.

Una vez cerrado cada ejercicio fiscal (dos años más tarde), el Ministerio comprueba si la suma de los adelantos se ha ajustado a los ingresos reales, no a los previstos, y entonces es cuando la liquidación puede resultar negativa, esto es, que se hayan producido desviaciones que los municipios deben reintegrar. Pues eso es lo que les ha pasado a 109 ayuntamientos riojanos, que tendrán que devolver casi dos millones de euros que recibieron de más durante el 2017. Lo que puede provocar quebraderos de cabeza en muchas alcaldías porque se trata de un dinero presupuestado e, incluso, gastado.

En el primer caso se encuentra, por ejemplo, el Ayuntamiento de Logroño, que ayer mismo presentó en rueda de prensa las Cuentas para el 2020. En total, Hacienda reclama al Consistorio capitalino 860.128,72 euros. En detalle, el descuadre no se ha registrado en los ingresos por impuestos (el Ayuntamiento aún debe percibir 79.345,27 euros), si no en los abonos recibidos a través del FCF, que arrojan un saldo desfavorable para la 'caja' local logroñesa de 939.473,99 euros. Por el contrario, dos localidades de su área metropolitana (Lardero y Villamediana) arrojan un saldo equilibrado.

Salvo Torrecilla en Cameros, el resto de las cabeceras se encuentran en la misma situación: Calahorra tendrá que reintegrar a Hacienda 157.422,06 euros, Haro (105.122,22), Arnedo (100.522,54 euros), Nájera (68.017,66), Alfaro (61.043,61), Santo Domingo de la Calzada (56.047,01) y Cervera (14.375,57 euros).

Al margen de los municipios, el Gobierno de España, que ayer aprobó las entregas a cuenta a las comunidades para el 2020 (como informa este diario en la página 30), también ha hecho el arqueo de los adelantos autonómicos del 2017. Según el Ejecutivo regional, el resultado para La Rioja fue positivo en 14 millones.

Cuestión diferente es la liquidación del IVA de hace tres años. El Ministerio de Hacienda redujo el cómputo del impuesto de doce a once meses originando, en el caso de La Rioja, la pérdida de 22,5 millones de euros. El Ejecutivo regional confía en que el nuevo Gobierno de España, ya en plenas funciones, resuelva la situación.