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El consejero de Hacienda y Administración Pública asegura en esta entrevista que «el 50% de los fondos europeos se ha ejecutado ya» y «está llegando a las empresas», porque aunque los programas se asignen a organismos públicos, son «las adjudicatarias las que los gestionan». Celso González descarta, además, que la rebaja de la previsión de crecimiento sobre la que se ha elaborado el Presupuesto regional 2023 haga necesaria una revisión del proyecto de Ley.
– Comparado con otros de sus compañeros en el Consejo de Gobierno no le faltan razones para declararse contento.
– La verdad es que sí. Estoy muy contento porque a lo largo de la legislatura hemos conseguido los tres Presupuestos sin excesivo problema y los de 2023 están encarrilados. Tenemos un acuerdo con IU que nos permite tenerlos en tiempo y forma. Y, por otro lado, hemos llegado a un consenso con los sindicatos en Función Pública. Este mes vamos a aplicar la subida salarial del 1,5% –se suma al 2% de inicio del año–, pactada a nivel nacional, y a través de una paga extra se abonarán los meses de enero a octubre, paga que tendrá un coste de algo más de ocho millones.
– La previsión de crecimiento económico sobre la que se elaboraron los Presupuestos de 2023 se ha caído con la crisis. ¿Cómo les afecta?
– No les va a afectar en nada porque, en último término, nosotros vamos a cumplir con ese Presupuesto, siempre que lo apruebe el Parlamento regional.
– España acaba de pedir la tercera entrega de fondos europeos. Son 6.000 millones de euros. ¿Cuánto le corresponderá a La Rioja y cuál es el grado de ejecución de lo recibido hasta ahora por la comunidad?
– De los 72.000 millones previstos para España ya se han recibido 31.000 millones, a los que se sumarán esos seis mil. La Rioja está recibiendo el 1%, algo más de lo que representa en el PIB nacional, el 0,7%-0,8%. Pero como la mayoría se percibe a través de las conferencias sectoriales, en algunos casos hemos llegado al 3% del reparto. En total han sido 370,5 millones: 245,5 millones en Fondos Next Generation y 65 millones de REACT EU, de los que tenemos ejecutados el 50%. Estamos gestionándolos muy bien.
– Sin embargo, las empresas aseguran que ese dinero no está llegando a la economía real.
– No termino de entender este comentario. Los fondos han llegado a 360 empresas y centros de investigación y 160 entidades locales. Este Gobierno siempre estará a disposición de las empresas. Para todo lo que sea hacer inversiones, ahí estaremos y echaremos una mano. Lo hemos demostrado a través del puerto seco de Transportes Royo y también de Lispar, donde hemos conseguido que 180 trabajadores no se nos vayan y que nos lleguen 80 más desde Mendavia.
– ¿Y dónde van los fondos?
– Se están repartiendo en los distintos sectores. Le pongo unos ejemplos: a Salud, 9 millones; a Servicios Sociales, más de 30; a Turismo, 18,45 millones y para la 'transición verde', 13,1 millones. Y todo esto termina en empresas: sacamos las convocatorias y son las empresas adjudicatarias las que gestionan las distintas obras y servicios.
BALANCE DE LA CONSEJERÍA
EMPRESAS
– ¿Cómo aseguran su control? El programa informático para auditarlo (CoFFEE) no funciona y las autonomías están volcando los datos en hojas excel...
– Todo el dinero que llega a la Comunidad se está controlando porque tenemos un plan antifraude que, por cierto, se ha extendido a los ayuntamientos para que se puedan adherir a él. Eso permite un control exhaustivo y, hasta el momento, no se ha detectado ninguna irregularidad.
– Estas partidas excepcionales articuladas por el desastre del COVID casi dejan en el olvido otros fondos: los de Cohesión.
– Así es. Acabamos de cerrar el programa 2021-2027 y hemos captado el 14% más de dinero. Son 59,36 millones: 40,2 en los FEDER (desarrollo regional), de los que ejecutamos el 100% del programa 2014-2020, y 19,16 millones en el Fondo Social Europeo (formación y empleo).
– ¿A qué irán dirigidos?
– A lo que la UE persigue: una Europa más social y más verde, pero también más digital. Es esencial, importantísimo, digitalizar todo el sistema médico. Nosotros ya lo estamos haciendo con los tributos: nos encontramos un sistema informático muy obsoleto con el que prácticamente no se podía controlar nada.
– En una de sus primeras entrevistas como consejero aseguró que uno de sus empeños sería fortalecer la economía riojana. ¿Cuál es su balance?
– Muy bueno. Estamos consiguiendo muy buenos resultados. Además de la compra de suelo para el Centro Nacional de Tecnología del Envase hemos conseguido que el Estado nos transfiera 20,59 millones para que, a través de la Ader, adquiramos todo el suelo industrial de Calahorra y de Alfaro, y se pueda ofertar a un precio muy competitivo respecto a las comunidades vecinas.
– Por primera vez en esta conversación aparece el término 'competitividad'. También en aquella entrevista al inicio de la legislatura abogó por que los Presupuestos del Estado incluyeran de forma expresa el 'efecto frontera' en cada ejercicio. No se ha logrado.
– No sé si dije eso.
– Sí, así fue.
– Lo cierto es que hemos hecho más de lo que se había hecho en todos los años pasados porque los gobiernos anteriores incorporaban 18 millones del Estado por el 'efecto frontera' y ni un solo año se recibió un euro. El Gobierno de Concha Andreu ha iniciado las negociaciones, se ha reunido la comisión mixta con el Estado por primera vez después de muchísimos años y hemos logrado un dictamen de la Universidad de La Rioja, que se ha trasladado tanto a Europa como a los ministerios competentes. Y ahí estamos para ver cómo puede conseguirse de alguna manera esa compensación que se recoge en el propio dictamen. De todas formas estamos consiguiendo muchas cosas que no son 'efecto frontera', como los 20,59 millones para la compra de suelo que le acabo de mencionar.
– Usted se ha mostrado partidario de una armonización fiscal, pero los economistas riojanos ya avisaron cuando surgió la polémica de que nunca entrará en la foralidad, que es lo que afecta a La Rioja y le resta atracción.
– Y lo entiendo perfectamente. La armonización fiscal es para que no se produzcan deslocalizaciones empresariales precisamente porque existan diferencias entre los sistema tributarios. Por eso es imprescindible. Yo la apoyo, pero también debe haber un nuevo sistema de financiación autonómica.
'EFECTO FRONTERA
IMPUESTOS
– Por el momento lo que no ha hecho el Gobierno regional es bajar los impuestos como sí lo están haciendo otras autonomías.
– Lo he explicado alguna vez que otra, pero no sé si soy capaz de trasladarlo. Cuando llegamos al Gobierno lo que hicimos en 2020 fue tocar los impuestos. Nos encontramos con un sistema tributario autonómico que era absolutamente regresivo. Y le dimos la vuelta. Hicimos un sistema en el que la tarifa autonómica es absolutamente progresiva y paga menos el que menos gana. De tal manera que lo que están haciendo ahora otras comunidades autónomas es lo que nosotros ya hicimos. Hay que tener en cuenta que somos los terceros con la tarifa más baja de todas las comunidades. Por tanto, estamos en una situación en la que, de verdad, estamos aplicando el artículo 31 de la Constitución, y estamos en una situación tributaria justa y progresiva.
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Óscar Beltrán de Otálora y Gonzalo de las Heras
Clara Alba y José A. González
Alberto Gil | Logroño
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