La nueva Constitución cubana abre la puerta a la inversión privada y al matrimonio homosexual

La nueva normativa reconocerá el mercado, la propiedad privada y la inversión extranjera como parte de la economía del país. Estos cambios darán sustento legal a los ajustes iniciados por el entonces presidente Raúl Castro desde 2008, que permitieron el surgimiento de los negocios privados, denominados «por cuenta propia».

Desde esa fecha hasta mayo del 2018, los emprendimientos privados comprendieron a 591.000 personas, lo que equivale al 13% de la fuerza laboral del país. En muchos casos se trata de pequeñas y micro empresas. Los cambios se hacen necesarios para impulsar el crecimiento de su economía, bajo embargo de los Estados Unidos hace más de cinco décadas.

En el artículo 5 de la actual Constitución se establece que el gobernante y único Partido Comunista de Cuba (PCC) «organiza y orienta los esfuerzos comunes hacia los altos fines de la construcción del socialismo y el avance hacia la sociedad comunista». Sin embargo, en este nuevo proyecto, y en medio de una apertura económica sin precedentes desde el triunfo de la revolución, la parte referida a «sociedad comunista» será retirada. Más allá de ello, el PCC, cuyo primer secretario es Raúl Castro, sigue siendo el faro guía del país.

Se restituirá la figura del presidente de la República (actualmente presidente de los Consejos de Estado y de Ministros). Se creará además el cargo de primer ministro. «La creación de un primer ministro en Cuba obedece más a una lógica de distribución de funciones que a una perspectiva de división de poderes», explicó el analista político Arturo López-Levy, profesor de la Universidad de Texas-Rio Grande Valley.

Así ocurre con otras «experiencias de monopolio del partido comunista», comentó. «Los primeros ministros de China y Vietnam administran con autonomía la esfera del gobierno, pero la posición se subordina al presidente y al primer secretario o secretario general del Partido Comunista», detalló.

La nueva constitución limitará el período presidencial a 5 años con opción a una reelección inmediata por igual tiempo. La edad mínima para tentar la presidencia será de 35 años y la máxima de 60 cuando postula por primera vez. La isla socialista fue gobernada por los hermanos Fidel y Raúl Castro hasta que fueron octogenarios. Su sucesor Díaz-Canel tiene 58 años.

«La limitación del periodo presidencial es un cambio muy importante para la recirculación de las élites cubanas. Es otro indicador del desarrollo de las bases para un liderazgo más colectivo dentro del sistema unipartidista», consideró López-Levy.

Sin embargo, el presidente se elegirá entre los diputados de la Asamblea Nacional, cuyos miembros son elegidos en una votación popular donde el número de candidatos equivale al número de escaños.

Cuba, que tras el triunfo de la revolución en 1959 marginó a los homosexuales, ahora se prepara para acoger una de sus principales demandas: el matrimonio entre personas del mismo sexo. Para ello, el artículo 68 de la nueva Carta Magna dejará claro que el matrimonio es la unión consensuada «entre dos personas», sin especificar sexo, retirando la exclusividad de que sea solo para una pareja formada por hombre y mujer.

«Aunque hubo criterios diferentes (...) todos estuvimos de acuerdo en que este articulado por primera vez hable del matrimonio entre dos personas. Es un paso maravilloso y lo celebro», explicó la diputada Mariela Castro. Mariela, hija del expresidente Raúl Castro, lidera el Centro Nacional de Educación Sexual (Cenesex), organización que promueve la defensa de los derechos de personas LGBT.