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Es posible que se pueda hacer poco en materia normativa para dinamizar la ejecución de los fondos europeos. Es la opinión de José Moisés Martín, de la consultora Red2Red, quien argumenta que la contratación pública está sujeta a la normativa comunitaria. Este experto se fija ... además en los cuellos de botella que se pueden formar en la administración: los mismos funcionarios se van a encontrar con una avalancha de contratos –acorde con la de dinero– que analizar. El foco, por tanto, hay que ponerlo en facilitar su trabajo con la creación de modelos estandarizados de contratos para todas las administraciones y para el mismo tipo de actividades. En ese sentido, María Guinot, de Deloitte Legal, señala que podrían diseñarse modelos de pliegos homogéneos para la gestión específica de los fondos, lo que facilitaría la tramitación para el gestor público y también la comprensión para el potencial licitador.
Se pueden tomar medidas de personal, como sugiere Borja Carvajal, socio de KPMG Abogados, como la creación de equipos específicos para tratar los recursos que presenten las empresas en desacuerdo con las concesiones. O involucrando a auditores externos para realizar trabajos como los ligados a la acreditación de que el dinero de las subvenciones ha cumplido los objetivos propuestos.
Y si uno de los fines de los fondos europeos es favorecer la digitalización, también convendría resolver la falta de sistemas informáticos que conecten a las diferentes administraciones y a éstas con las empresas, como señala Borja Carvajal.
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