El Senado aprobará este martes los Presupuestos Generales del Estado para 2021 con una amplia mayoría si no hay imprevistos tras rechazar 3.500 enmiendas parciales y 12 votos particulares y sin necesidad de volver al Congreso. En los próximos días se publicará el proyecto ... de ley de Presupuestos en el BOE (Boletín Oficial del Estado) y las nuevas cuentas públicas entrarán en vigor el 1 de enero poniendo fin así a los PGE prorrogados desde 2018 elaborados por el entonces ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro.
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Los puntos clave de estos Presupuestos son los siguientes:
1. Cifras récord
Las cuentas para 2021 incluyen el mayor gasto social de la historia: 239.000 millones de euros para hacer frente a la «emergencia social» tras la pandemia. También se llevará a cabo la mayor inversión pública hecha hasta ahora: 239.765 millones, un 10,3% más, que incluye un adelanto de 27.000 millones de los fondos europeos para la recuperación.
2. Subida de impuestos
Este impuesto aumenta en tres puntos para las rentas que perciban más de 200.000 euros al año. El tipo aplicable pasa del 23% al 26%. También se incrementa en dos puntos el tipo del impuesto para las rentas por encima de los 300.000 euros, del 45% al 47%. Afectará a casi 32.000 contribuyentes, un 0,17% del total.
Sube del 2,5% al 3,5% para las fortunas de más de 10 millones de euros. Según el Gobierno, el objetivo de esta subida es «avanzar hacia la armonización» de este impuesto entre las comunidades autónomas.
Se aumenta un punto el impuesto para las grandes empresas y se limitan las exenciones por dividendos y plusvalías generadas por su participación en filiales a las sociedades que tengan un volumen de negocio superior a los 40 millones de euros, del 100% al 95%. Eso sí, durante los próximos tres años no afectará a las pymes que facturen menos de 40 millones, que podrán seguir aplicando una exención del 100%.
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El Gobierno ha modificado los límites de aportaciones máximas a los planes de pensiones, lo que supone que baja de 8.000 a 2.000 euros las aportaciones máximas que se podrán desgravar en el IRPF para los planes individuales, mientras que si son fondos de pensiones colectivos, pasan de 8.000 a 10.000 euros.
La tasa Tobin es el impuesto que se aplica a las transacciones financieras, a la compra de acciones a las grandes empresas españolas. Con ella, el Gobierno prevé recaudar 850 millones de euros al año, al gravar este tipo de operaciones con un 0,2%.
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Por su parte, la tasa Google es el impuesto a las grandes empresas digitales, que gravará a las empresas que facturen más de 750 millones de euros en el mundo y más de 3 millones en España. Aunque está previsto que durante el año que viene se implante este impuesto a nivel de la OCDE, España se ha adelantado con su propia tasa.
Un nuevo impuesto para los envases de un solo uso es la medida principal de la Ley de Residuos y Suelos Contaminados. Está previsto recaudar unos 700 millones de euros anuales y reducir la contaminación.
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Subida del IVA del 10% al 21% para las bebidas azucaradas, salvo los lácteos, que se vendan en supermercados y establecimientos de alimentación. Queda exenta la restauración. Con esta medida el Ejecutivo prevé una recaudación de 400 millones de euros.
Finalmente se eliminó la subida al diésel. Era la medida que más afectaba a la clase media, ya que suponía un aumento de 2,3 euros por depósito de diésel. La idea era que el impuesto sobre el diésel se fuera equiparando al de la gasolina y pasar de un tipo impositivo de 30,7 a 34,5 céntimos por litro, aún por debajo de los 40,07 de la gasolina. Finalmente la medida ha decaído en el trámite parlamentario.
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3. Pensiones
Los cerca de 9 millones de pensionistas verán subir sus nóminas un 0,9%, el doble (1,8%) en el caso de las pensiones no contributivas. Con esta nueva subida, que es prácticamente igual que la aprobada en 2020, la pensión media del sistema alcanzará los 1.024 euros, desde los casi 1.015 actuales. Así, el incremento de las pagas de los pensionistas en promedio será de unos 9 euros mensuales. Por su parte, las pensiones de viudedad subirán en algo más de 6,5 euros y pasarán de 728 euros mensuales a situarse ligeramente por encima de los 734 euros.
4. Funcionarios
Los funcionarios verán aumentados sus salarios un 0,9% en 2021, en línea con la previsión de inflación el próximo ejercicio y con la revalorización prevista para las pensiones públicas.
Esta mejora salarial irá acompañada de una Oferta de Empleo Público (OEP) de más de 28.000 plazas, inferior a la de 33.000 plazas del año pasado, que fue la mayor en la última década, si bien ahí se incluían 5.000 plazas de estabilización.
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5. Inversión pública
-La partida en Educación se refuerza un 70%, con récord de becas para las familias con menos recursos, un total de 2.090 millones para ello.
-La Sanidad tendrá un 75% más de presupuesto, hasta los 7.330 millones. De ellos, 2.440 millones se destinarán a la compra de vacunas y al refuerzo de la Atención Primaria.
-La dependencia sumará un 34%. Se aportarán 700 millones de los fondos europeos al sistema de cuidados para personas mayores. Otros 3.017 millones irán para Ingreso Mínimo Vital (IMV) o renta mínima.
-Empleo. Aumento de casi un 30% para partidas que incentiven la búsqueda de empleo.
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-Vivienda. Se destinarán alrededor de 2.250 millones a la promoción del alquiler, la construcción -sobre todo de parque público- y la rehabilitación de viviendas.
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