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El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha anunciado en el Congreso un nuevo paquete de ayudas para que los hogares más vulnerables, y también las comunidades de vecinos, puedan afrontar el invierno con menos dificultad ante una escalada de precios energéticos que se muestra ... imparable. El nuevo plan, que aprobará el Consejo de Ministros el próximo martes, supondrá un desembolso adicional de 3.000 millones de euros, y que consiste básicamente en ampliar los posibles receptores del bono social eléctrico, así como del térmico, y una nueva tarifa regulada y estable para las comunidades de vecinos que no podían acogerse a esta modalidad por su elevado consumo de gas.
Desde finales del verano, el Ministerio para la Transición Ecológica estaba trabajando en un nuevo programa de ayuda a determinados consumidores, una de las estrategias que había recomendado la Unión Europea a los Estados miembro, frente a la de la rebaja indiscriminada de impuestos (como el IVA) o las ayudas directas también generalizadas (como el descuento de 20 céntimos por litro en los combustibles). Estas son las medidas que el Ejecutivo pondrá en marcha la próxima semana:
Bono social, hasta el 80% de descuento
Los hogares con menores ingresos dispondrán de una rebaja adicional en su factura de la luz para los próximos meses, frente al sistema actual, que ya había ampliado sus beneficios. El descuento del bono social alcanzará el 80% en la parte de la factura vinculada al consumo de electricidad. Esto es, no se aplica sobre el total del recibo, sino sobre la parte de energía consumida, y que actualmente representa tres cuartas partes de la factura, tras reducir los impuestos al mínimo y suspender parte de los costes fijos. El descuento inicial de esta medida fue del 25%, aunque se ha ido ampliando con el paso del tiempo por la crisis del coronavirus, y ahora con la de Ucrania.
Además, y como novedad, se establece una nueva categoría de consumidores de bono social, que tendrán derecho a un descuento del 40% en sus facturas para hogares con sus miembros trabajadores y con ingresos reducidos. Esta modalidad beneficiará, según los cálculos del Ejecutivo, a unos 1,5 millones de titulares de contratos de luz.
Al mismo tiempo, el descuento máximo aplicado en las modalidades vigentes pasará a ser de un 65% (frente al 60% actual) en el caso de los consumidores englobados en la categoría de 'vulnerables'; y de un 80% (hasta ahora era el 70%) en el caso de los 'vulnerables severos'. Es decir, para una factura de 100 euros, la rebaja del bono social era de hasta ahora de 52,5 euros, y pasará a suponer, en ese mismo caso, unos 60 euros de descuento al mes. Los otros conceptos (IVA al 5%, Impuesto Eléctrico al 0,5% y cargos fijos) se mantiene como hasta ahora.
La legislación considera consumidor 'vulnerable' a los hogares que obtengan unos ingresos inferiores a 10.422 euros al año (si se trata de una sola persona); por cada miembro adicional de la familia (mayores de edad), ese límite de renta se incrementa en unos 1.926 euros al año; y por cada menor, en 3.211 euros más anuales. Además, se encuadran dentro de esta categoría todas las familias numerosas. Así como los pensionistas con prestaciones mínimas (siempre que no tengan otros ingresos superiores a 500 euros al año). Y los beneficiarios del ingreso mínimo vital.
Por su parte, son consumidores 'vulnerables severos' los hogares que tengan una renta anual inferior a 5.211 euros al año para un hogar de una persona. Esa cuantía se incrementa también en función de descendientes mayores de edad, o ascendientes, así como menores de edad. Si se trata de una familia numerosa, su renta anual debe ser de 16.212 euros, como máximo. Además si es pensionista y la prestación no alcanza los 8.106 euros al año, también se incluye en esta modalidad.
Para acogerse al bono social de la luz es necesario tener contratada la tarifa regulada eléctrica (PVPC), con alguna de las comercializadoras de referencia que habilitan esta modalidad (https://sede.cnmc.gob.es/listado/censo/10).
Durante este año y 2023 también mejorarán las condiciones de este cheque de pago único que se otorga a las familias con derecho al bono social de la luz. Se trata de una cuantía fija, establecida en función del lugar donde residan (dependiendo de las condiciones climatológicas de cada municipio) para sufragar los gastos derivados del frío invernal o, en su caso, las altas temperaturas en verano. Hasta ahora, el rango de la ayuda iba desde un mínimo de 25 euros hasta un máximo de 124 euros. A partir de ahora, el mínimo será de 40 euros por cheque, y se duplicará la ayuda media por hogar hasta los 375 euros.
El bono térmico se aplica directamente a los hogares con derecho a bono social. Aunque lo sufraga el Ministerio para la Transición Ecológica, son las comunidades autónomas las que gestionan y tramitan el abono de esta ayuda.
Tarifa regulada para comunidades
Uno de los problemas a los que se enfrentaban hasta 1,5 millones de consumidores de gas vinculados a las calefacciones centrales era el de tener que abonar unas facturas disparadas el próximo invierno, por la subida imparable del coste del gas en los próximos meses, en comparación con la que abonaban hace un año. Aunque el IVA del gas también se encuentra reducido del 21% al 5% desde el pasado 1 de octubre, el incremento del precio gasista iba a elevar de forma cuantiosa los recibos de estas comunidades, que no podían acogerse a una tarifa regulada al tener un consumo superior a 50.000 kwh.
Por ello, el Gobierno ha decidido crear una nueva tarifa regulada (TUR, en el caso del gas) para comunidades de vecinos con calderas centralizadas de gas natural. El objetivo es limitar hasta finales de 2023 el incremento de los precios trimestrales, como ocurre ya con las tarifas regulads para los consumidores domésticos. Esta medida permitirá a 1,7 millones de hogares que su factura se reduzca a más de la mitad, según las estimaciones del Ejecutivo, frente a la que se pagaría con las actuales modalidades, mucho más elevadas.
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